Греция выбирает между коалициями

В Греции завершается предвыборная кампания: в воскресенье в республике состоятся вторые с начала года досрочные парламентские выборы. С приближением дня голосования рейтинги Алексиса Ципраса, а значит, и его шансы вновь возглавить правительство страны падают. В случае поражения Алексиса Ципраса и его соратников по партии "Сириза" встать во главе кабинета министров может экс-глава Минобороны, лидер правоцентристской "Новой демократии" Вангелис Меймаракис. Впрочем, кто бы ни пришел к власти, от выполнения соглашения с международными кредиторами Афины не откажутся.

Какая из партий выйдет победителем воскресного голосования, не берутся сейчас предсказывать ни эксперты, ни социологи. Так, опубликованный вчера опрос афинского института изучения общественного мнения Kapa Research отдает первое место левой партии "Сириза" (29% голосов), а второе — правоцентристской "Новой демократии" (28,4%). В то же время опрос, проведенный компанией Pulse для телеканала Action 24 и обнародованный днем ранее, показывает, что первое место могут занять правоцентристы.

Назначить досрочные парламентские выборы, вторые с начала года, пришлось после того, как месяц назад премьер Алексис Ципрас объявил об отставке правительства. Незадолго до этого Афины заключили соглашение о третьей кредитной программе для Греции, однако утверждение договоренностей с Брюсселем привело к расколу правящей коалиции, изначально выступавшей против режима жесткой экономии. "Теперь, когда сложная фаза переговоров с кредиторами закончилась, я чувствую моральную и политическую ответственность представить на суд общественности все то, что было сделано правительством",— объявил тогда Алексис Ципрас, призвав избирателей "решить, кто сможет повести страну к сложному, но несущему надежды будущему".

На состоявшихся в понедельник итоговых теледебатах лидер "Новой демократии" Вангелис Меймаракис припомнил своему оппоненту договоренности с Брюсселем, обвинив его в "соглашательстве", а также в усугублении экономического и миграционного кризиса в стране. "Неужели 4 млн сирийцев покинули страну, когда к власти пришла "Сириза"?" — парировал экс-премьер. "Господин Ципрас много лгал в январе прошлого года,— продолжил заочные дебаты Вангелис Меймаракис в интервью телеканалу Euronews.— Девять месяцев назад у Греции был профицит бюджета и перспективы экономического роста. Сейчас у страны снова бюджетный дефицит и высокий уровень безработицы. Инвесторы ушли, потому что господин Ципрас прогнал их".

Впрочем, кто бы ни пришел к власти по итогам выборов, от выполнения соглашения с международными кредиторами Афины не откажутся, об этом уже заявили обе ведущие партии. Способствовать их сговорчивости может коалиционный характер нового правительства: сформировать правительство в одиночку не сможет ни Вангелис Меймаракис, ни Алексис Ципрас, даже если его партия финиширует первой. Для этого надо было набрать 36% голосов, что вряд ли возможно с учетом динамики падения рейтингов "Сиризы" по мере приближения дня голосования. Поэтому основная интрига следующей недели заключается в том, сможет ли Алексис Ципрас — или его конкурент — договориться о формировании правящей коалиции.

До сих пор "Сириза" вступала в союзы с правоцентристской партией "Независимые греки", однако, согласно данным соцопросов, бывшие партнеры премьера Ципраса могут и не преодолеть трехпроцентный барьер, необходимый для избрания в парламент. В этих условиях возможна многосторонняя коалиция победившей партии с соцпартией ПАСОК и центристской партией "Потами" ("Река") или же "большая коалиция" из двух ведущих партий. Хотя накануне выборов кандидаты Алексис Ципрас и Вангелис Меймаракис обменялись взаимными обвинениями и исключили такую возможность, эксперты уверены, что политики могут смягчить свои позиции.

"Все будет зависеть от выбора греческого народа,— говорит дипломатический собеседник "Ъ" в Афинах.— Сейчас каждая партия стремится успеть заработать очки и не ведет переговоров о коалиции. Но почему бы в итоге не образовать коалицию между двумя крупнейшими партиями? Это позволило бы сформировать стабильное правительство большинства на следующие четыре года и провести необходимые реформы".

Галина Дудина

Набиуллина: курс рубля близок к равновесию

Укрепление рубля связано с рядом факторов, сейчас курс близок к равновесию. Об этом заявила журналистам глава Банка России Эльвира Набиуллина.

На рубль влияет достаточно много факторов: и цена на нефть, и ожидания инвесторов по поводу ставки ФРС, и ожидания по китайской экономике, и наши внутренние факторы, налоговый период и так далее. Курс находится под влиянием этих факторов и на наш взгляд близок к равновесию, - сообщила она.

Вместе с тем, по ее словам, реакция на решение ФРС отыграна, но может отразиться на волатильности финрынков.

Набилулина заверила, что ЦБ РФ примет необходимые меры, если влияние решения ФРС США на рынок будет существенным.

Мы не ждем очень большой волатильности финансовых рынков и, тем не менее, если волатильность будет такова, чтобы создавались предпосылки для угроз стабильности российской, мы готовы принять необходимы меры, набор инструментов у нас есть, - сообщила глава Банка России.

Набиуллина также отметила, что решение о повышении ставок ФРС США давно ожидаемо.

На мой взгляд ожидания были настолько длительны, что инвесторы уже заложили в свои решения возможные риски. Значительная часть возможных реакций уже отыграна. Тем не менее это серьезное решение, и может отразиться на волатильности финансовых рынков, и к этому надо быть готовыми, - подчеркнула она.

Рыбе срежут ценник

Ритейлеры считают, что любые нерыночные механизмы будут иметь обратный эффект и приведут к сокращению ассортимента и росту цен.

Рабочая группа назначенного на 19 октября президиума Госсовета по развитию рыбохозяйственного комплекса выступает за ограничение наценки на рыбу и рыбную продукцию в оптовом и розничном звене. Соответствующее предложение содержится в подготовленном группой проекте доклада (его копия есть у "Ъ"). В приведенных в нем расчетах указано, что сейчас средняя розничная цена продукции, купленной на внутреннем рынке, составляет 176,3 руб. за килограмм, что в 3,3 раза превышает среднюю цену производителя. Таким образом, в абсолютном выражении разница средней розничной и оптовой цены составляет почти 119 руб. за килограмм. Из этой разницы до 10% занимают расходы на логистику (доставка и хранение), остальные 90% — маржа посредников и торговых сетей. В 2011 году Федеральная антимонопольная служба (ФАС) подсчитала, что наценка сетей не превышает 20%, в то время как на посредников приходится 46% конечной стоимости рыбной продукции.

В докладе рабочей группы не уточняется, на каком уровне может быть зафиксирована предельно допустимая наценка. Как указывают его разработчики, расчет величины предельных наценок подразумевает работу с первичной договорной и бухгалтерской информацией всех юридических лиц, задействованных в доставке продукции от первичного производителя до розницы. Такую задачу могут выполнить только ФАС совместно с Федеральной налоговой службой.

При определении предельных наценок на рыбную продукцию может быть учтен опыт Сахалинской области, считает президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров Александр Фомин, который также входит в состав рабочей группы по подготовке доклада. По его словам, в регионе в качестве эксперимента уже действуют максимальные наценки: в оптовом звене они ограничены 8%, в розничном — 13%.

В X5 Retail Group (сети "Пятерочка", "Перекресток", "Карусель") считают, что ограничение наценки не будет способствовать сохранению и развитию добросовестной конкуренции, а приведет к замедлению темпов развития розничной торговли, сокращению выбора товаров, дефициту на продовольственном рынке и росту цен. В ГК "Дикси" согласны: любое избыточное регулирование негативно сказывается на рынке, а в конечном счете на потребителе. "Ценовое регулирование может дать обратный импульс — привести к вымыванию дешевых сортов и дефициту",— говорит директор по внешним связям ритейлера Екатерина Куманина.

Директор по связям с общественностью и госорганами "Ленты" Анна Мелешина отмечает, что сделать рыбу доступнее по цене в рамках рыночных механизмов возможно в том числе путем снижения количества посредников между производителем и розницей. Однако, по данным аналитиков Х5, у операторов розничной торговли есть понимание, что рыбодобытчики не заинтересованы в прямом сотрудничестве с розничными торговыми компаниями по схеме "рыбак-ритейл", так как не могут выполнить условия сетей. К таким условиям относятся, в частности, обеспечение соответствия размерности и внешнего вида, способность доставить рыбу в течение месяца после торгов и не единоразово, а частями — в силу ограничения у ритейлера складских мощностей. "Рыбакам нужно как можно быстрее продать свой вылов, чтобы снова вернуться в море на промысел. Существующая система взаимодействия покупателя и производителя рыбы — единственная возможная на сегодняшний день",— отмечает менеджер одной из рыбодобывающих компаний Дальнего Востока.

ФАС вновь пожаловалась Путину на «Газпром»

"Обращение за подписью Игоря Юрьевича Артемьева (глава ФАС - ред.) отправлено президенту", - заявили в ФАС "Интерфаксу". В июле ФАС направила "Газпрому" уведомление о необходимости усовершенствования схем закупок ТБД, служба ожидала доклада "Газпрома" о принятых мерах до 31 августа.

Поскольку ответа от компании в адрес регулятора не поступило, мы подготовили письмо на имя президента России Владимира Путина, в котором описали ситуацию, сложившуюся вокруг закупок труб большого диаметра ПАО "Газпром", - подчеркивает ФАС.

ФАС изучила схемы закупок "Газпромом" ТБД в 2014-2015 гг. и установила, что доля участия посреднического ООО "Трубные инновационные технологии" в общем объеме закупок ТБД составляет 32%, в то время как максимальная доля отдельного производителя составляла не более 21%.

В большинстве случаев ООО "ТИТ" было признано победителем как единственный участник. Трубные компании не принимали участие в таких лотах, поскольку не могли произвести всю номенклатуру требуемой к поставке продукции. Поставить трубы по таким лотам могла только та организация, которая закупает трубы одновременно у разных производителей, - поясняет ФАС.

Такие схемы закупок "Газпромом" ТБД приводили к тому, что снижение цены в договорах оказалось незначительным: не более 0,11% от начальной максимальной цены по каждому лоту.

Я считаю, что операция с закупками труб, когда появляется посредник, похожа на членовредительство: "Газпром" купил трубы значительно дороже, чем мог. Я считаю, что это членовредительство, которое наносит ущерб как самому "Газпрому", так и государству. Написав письмо и Алексею Миллеру, и Виктору Зубкову, я проинформировал их, что творит их менеджмент. Я считаю, что такие люди не должны работать в "Газпроме". Но я не уверен, что суд накажет "Газпром" за это, - заявил ранее Артемьев.

ФАС уже проиграла "Газпрому" суды в трех инстанциях о законности решения о признании концерна виновным в ограничении конкуренции при закупках ТБД в 2008-2011 гг.

Статс-секретарь, замглавы ФАС Андрей Цариковский заявил ранее, что после претензий в 2011-2013 гг. положение с поставками ТБД немного улучшилось, однако в 2014-2015 гг. "Газпром" вновь начал использовать схемы закупок ТБД через посредников. "По сумме где-то около трети опять пошло на ТИТ (ООО "Трубные инновационные технологии" Ивана Шабалова - ред.). Ну, в общем, на посредников. Опять началась эта схема, в которую, естественно, вовлечены и трубники", - отметил Цариковский.

"Надбавки к ценам производителей у ТИТ нет. Мы не можем поставлять трубы выше стоимости, указанной в тендерной документации, а она одинакова для всех: как для заводов, так и для трейдера. Стоимость продукции, предложенной нами, в 100% случаев была ниже лимитной стоимости, объявленной в тендере", - в свою очередь заявил Шабалов.

В 2012 г. Путин уже отвечал на вопрос участницы конференции "ВТБ Капитала", которая, в частности, напомнила, что "Газпром" закупает трубы через посредника, маржа которого составляет 30%. Участница форума спросила, не намерен ли Путин воспользоваться шансом войти в историю как президент, который реформирует "Газпром" "так, чтобы инвесторы были счастливы, государство нормально зарабатывало, все было прозрачно". Вопрос вызвал аплодисменты в зале.

Путин ответил: "Наши инфраструктурные компании не лишены недостатков, которые присущи всей экономике. Само собой разумеется. Мы все чаще и чаще слышим претензии к тому, как "Газпром" ведет бизнес, что там какие-то коррупционные составляющие есть. Наверное, есть. Но за это полиция должна ловить и сажать. И я считаю, что это было бы очень правильно. Я уже знаю об этом и постоянно поручение давал неоднократно правоохранительным органам. Накопают что-нибудь, дай бог, значит, кого-нибудь посадят".

Главным посредником при закупках "Газпромом" труб большого диаметра выступал тогда "Северный европейский трубный проект" (СЕТП), который контролировали братья Ротенберги.

"Конечно, мне бы хотелось за пять с лишним лет на посту президента страны все, что я могу, сделать. По максимуму. Я из этого исхожу и так намерен строить свою работу, - добавил Путин.

ЕС собрался снизить зависимость от российского газа за счет Ирана

Иран может стать крупным поставщиком природного газа в Евросоюз к концу следующего десятилетия, пишет газета The Wall Street Journal со ссылкой на неназванного чиновника ЕС и представителя одной из европейских энергетических компаний.

По словам источника, импорт газа из Ирана со стороны Еврососюза, согласно оценкам ЕС, к 2030 году может составить 25-35 млрд кубометров в год. Такой объем импорта соответствует нынешним поставкам газа из Северной Америки, и он поможет ЕС сократить зависимость от покупки российского газа, пишет WSJ.

Россия в настоящее время поставляет в ЕС порядка 130 млрд кубометров газа в год.

По словам источника, в соответствии с предварительными оценками ЕС, основная часть из 35 млрд куб.м. газа из Ирана в Европу будет поставляться в виде СПГ и, как ожидается, будет поставляться через Испанию, имеющую самые крупные мощности по импорту СПГ в ЕС.

Европейские энергокомпании рассчитывают вернуться в Иран после снятия с него санкций. Представители RWE, E.On, BP, Royal Dutch Shell, Repsol, Total, Engie и Statoil ранее в этом месяце провели встречу с еврокомиссаром по вопросам климата и энергетики Мигелем Ариасом Каньете, на которой обсуждались возможности, которые открывает Иран.

ЦБ ухудшил прогноз по ВВП России на 2015 год

Банк России ухудшил прогноз по ВВП РФ в 2015 году до спада в 3,9-4,4% при уточнении базовой оценки среднегодовой цены на нефть Urals в 52 доллара за баррель, говорится в "Основных направлениях денежно-кредитной политики на 2016-2018 годы".

Как заявила на пресс-конференции глава регулятора Эльвира Набиуллина, цены на нефть будут в ближайшее время колебаться вокруг уровня 50 долларов США за баррель.

С учетом ухудшения внешних факторов и последний статистических данных мы пересмотрели свой прогноз на этот год, по новым оценкам ВВП снизится на 3,9-4,4%, — сказала Набиуллина.

Согласно опубликованным на сайте ЦБ основным направлениям денежно-кредитной политики, спад ВВП в 2016 году по новому прогнозу составит 0,5-1% при цене на нефть в 50 долларов за баррель. При сохранении цены на нефть в 50 долларов в 2017 году регулятор ожидает рост экономики в пределах 1%, в 2018 году — рост на 2-3%.

В июне ЦБ прогнозировал спад ВВП в 2015 году на 3,2% при цене на нефть в 60 долларов за баррель, в 2016 году ожидался спад на 1,2%, в 2017 году — нулевая динамика ВВП при цене на нефть в 60 долларов за баррель, в 2018 году — рост на 1,7% при такой же цене на нефть.

Финансовый кризис добрался до школьных тарелок

Рост продовольственных цен и падение бюджетных доходов ударили по рациону школьников. Местные власти сдерживают цены школьных обедов и завтраков, а поставщики по факту уменьшают рацион, вписываясь в фиксированные цены. Недоедание в школе снижает успеваемость – показывают международные исследования.

Проблема как будто не видна на федеральном уровне. Зато она хорошо известна практически во всех регионах: уменьшение порций в школьных столовых зафиксировано в ряде субъектов Российской Федерации. А власти южных регионов страны прямо признают, что не способны обеспечить полноценный рацион для школьников.

Обеспечение питания в школах – это вопрос региональной и муниципальной власти. В каких-то школах сохраняются бесплатные завтраки для всех школьников. Но в большинстве школ бесплатное питание – то есть оплаченное из местного бюджета – могут получить только многодетные, малообеспеченные и сироты. Цены на школьные обеды и завтраки также устанавливают местные власти. В столице, например, школьный обед стоит 110 руб., а завтрак – около 40. Но из-за высокой продовольственной инфляции в эти фиксированные суммы вписывается все меньше продуктов.

Формально нормы питания школьников на бумаге не меняются. Но на деле они неизбежно сокращаются. Иногда это сокращение рациона фиксируют контролеры, а иногда – нет.

Так, отдел Роспотребнадзора в подмосковной Ивантеевке не согласился с меню для школьников, в котором была уменьшена масса блюд, сообщает местная администрация. Организатору школьного питания указано на то, что, несмотря на ограниченное финансирование, снижение массы блюд в питании детей недопустимо. Заметим, что речь идет лишь о бумажном меню, где прямо зафиксировано сокращение рациона. На практике же проверить реальное наполнение школьных тарелок почти невозможно. Однако они выявляются в случае внезапных проверок.

В конце прошлого года прокуроры Кировской области зафиксировали занижение норм питания по всем основным продуктам. Нормы по сметане были занижены на 22%, по сыру – на 52%, сливочному маслу – на 48%, по рыбе – в 3,3 раза. Похожая картина сохранялась и в 2015 году, когда фактические нормы питания были занижены по творогу в 4,4 раза, по сыру – на 72%, по рыбе – на 76%. При этом прокуроры признали, что контроль за фактическим рационом питания недостаточен.